Положение о Комитете по печати Ленинградской области

1.1. Комитет по печати Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим государственную политику Ленинградской области в сферах печати, полиграфии, рекламы и социальной рекламы, книгоиздания, распространения книжной и периодической печатной продукции, средств массовой информации, телерадиовещания.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 07.12.2020 № 806)

Комитет в пределах своей компетенции осуществляет деятельность с учетом приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 26.12.2018 № 519)

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами и поручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, иными государственными органами и их должностными лицами, Законодательным собранием Ленинградской области, избирательными комиссиями (комиссиями референдумов) системы избирательных комиссий (комиссий референдумов) Ленинградской области и других субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Ленинградской области, депутатами представительных органов власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами, средствами массовой информации, организациями, гражданами и общественными объединениями, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, а также с временными и постоянными ведомственными и межведомственными рабочими органами.

1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации его компетенции, имеет печать и бланки со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.

1.5. При осуществлении взаимодействия с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами Комитет вправе действовать от своего имени в пределах своей компетенции.

1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области. Материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке.

1.7. Комитет находится по адресу: 191124, Санкт-Петербург, площадь Растрелли, дом 2, литер А.

Комитет осуществляет следующие полномочия:

2.1. Выступает учредителем средств массовой информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

2.2. Участвует в разработке и реализации государственных программ Ленинградской области в сфере применения информационных технологий.
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.07.2019 № 344)

2.3. Осуществляет в установленном порядке полномочия главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов областного бюджета, а также ведение бухгалтерского учета.

2.4. Выступает государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.5. Осуществляет предварительное согласование схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (с изменениями).

2.6. Осуществляет полномочия организатора торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Ленинградской области, в том числе заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по итогам проведенных торгов в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством.

2.7. Осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации.

2.8. Обеспечивает доступ к информации о своей деятельности на русском языке в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

2.9. Создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке.

2.10. Утратил силу с 1 мая 2017 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 24.04.2017 № 120.

2.11. Принимает участие в осуществляемом Избирательной комиссией Ленинградской области контроле за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Законодательном собрании Ленинградской области, при освещении их деятельности региональными телеканалами.

2.12. Рассматривает обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2.13. Реализует полномочия, предусмотренные Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне», во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными на территории Ленинградской области.

2.14. Осуществляет в пределах компетенции Комитета полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенные Федеральным законом от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».

2.15. Принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов Комитета, а также правовые акты Ленинградской области, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений Комитета.

2.16. В установленном порядке проводит антикоррупционную экспертизу проектов приказов Комитета при проведении их правовой экспертизы и приказов Комитета при мониторинге их применения.

2.17. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

2.18. В пределах своей компетенции представляет Ленинградскую область в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе выступает в суде по делам, подведомственным судам общей юрисдикции и арбитражным судам.

2.19. Осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов.

2.20. Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 07.12.2020 № 806.

2.21. Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 07.12.2020 № 806.

2.22. Участвует в пределах своей компетенции в проведении мероприятий по гражданской обороне.
(п. 2.22 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.08.2018 N 292)

Основными функциями Комитета являются:

3.1. Разработка и реализация на территории Ленинградской области единой информационной политики Администрации Ленинградской области (за исключением планирования, подготовки и освещения в средствах массовой коммуникации мероприятий с участием Губернатора и Правительства Ленинградской области).
(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.07.2019 № 344)

3.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 07.12.2020 № 806.

3.3. Разработка и реализация государственных программ Ленинградской области в пределах компетенции Комитета.

3.4. Исполнение расходных обязательств Ленинградской области по предоставлению субсидий в целях возмещения либо финансового обеспечения затрат на книгоиздание, в связи с производством полиграфической продукции, выполнением полиграфических работ (оказанием полиграфических услуг) для государственных нужд Ленинградской области и в связи с производством и оказанием услуг органам государственной власти Ленинградской области средствами массовой информации Ленинградской области.
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 24.04.2017 № 120, от 23.07.2019 № 344, от 07.12.2020 № 806)

3.5. Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 07.12.2020 № 806.

3.6. Координация и оказание методической помощи органам исполнительной власти Ленинградской области, органам местного самоуправления в части организации доступа к информации о своей деятельности, взаимодействия со средствами массовой информации. 
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 07.12.2020 № 806)

3.7. Организация изготовления и распространения информационной полиграфической, аудио- и видеопродукции Комитета.
(п. 3.7 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.07.2019 № 344)

3.8 - 3.8-1. Утратили силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 23.07.2019 № 344.

3.9. Формирование перечня средств массовой информации, действующих на территории Ленинградской области.
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 07.12.2020 № 806)

3.10. Организация социологических исследований в пределах компетенции Комитета.
(п. 3.10 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.07.2019 № 344, от 07.12.2020 № 806)

3.11. Осуществляет сбор и обработку информации, направленной на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов региона, допустимой для размещения в качестве справочно-информационных сведений на едином платежном документе в соответствии с действующим законодательством. 

3.12. Организация мероприятий по повышению в Ленинградской области профессионального мастерства работников редакций средств массовой информации.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.07.2019 № 344)

3.13. Обеспечение функционирования официального интернет-портала Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.lenobl.ru), а также иных официальных сайтов в сфере деятельности Комитета.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.04.2017 № 101)

3.14. Координация деятельности по созданию и наполнению официальных сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области.

3.15 - 3.18. Утратили силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 07.05.2019 № 198.

3.19. Организация и проведение мероприятий в сфере публичного поощрения лучших представителей медиасообщества Ленинградской области. Поощрение Почетным дипломом Комитета и Благодарностью Комитета коллективов и работников сфер средств массовой информации, телерадиовещания, рекламы, полиграфии, книгоиздания, распространения периодических печатных изданий и иной полиграфической продукции.
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 07.12.2020 № 806)

3.20. Подготовка и направление в уполномоченные органы информации о выявленных фактах неправомерной установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Ленинградской области.

3.21. Координация деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области по производству и распространению социальной рекламы в Ленинградской области.

3.22. Организация проведения в пределах компетенции Комитета конференций, семинаров, выставок, круглых столов, пресс-туров, фестивалей, конкурсов, иных общественно-коммуникационных мероприятий.

3.23. Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 07.12.2020 № 806.

3.24. Проведение мониторинга несвоевременной выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферы деятельности, государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом, а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности).

3.25. Обеспечение работы созданных в сфере компетенции Комитета постоянно действующих и временных рабочих органов, иных органов, образованных в соответствии с областными законами, постановлениями Правительства Ленинградской области, решениями Губернатора Ленинградской области.

3.25-1. Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 07.12.2020 № 806.

3.25-2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 07.12.2020 № 806.

3.26. Создает (упраздняет) рабочие группы и иные постоянно действующие или временные рабочие совещательные органы, утверждает положения об их деятельности и персональный состав, а также проводит заседания, коллегии и иные совещательные мероприятия, в том числе с приглашением представителей иных органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.

3.27. Предоставление информации о деятельности Комитета, в том числе размещение информации на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.04.2017 № 101)

3.28. Размещение в средствах массовой информации публикаций по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета, в соответствии с нормативными правовыми актами Ленинградской области.

3.29. Осуществление официального опубликования в средствах массовой информации, за исключением официального интернет-портала Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», правовых актов Губернатора Ленинградской области и правовых актов Правительства Ленинградской области, а также иных документов, подписанных Губернатором Ленинградской области.
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 12.04.2017 N 101, от 23.07.2019 № 344)

3.30. Направление в установленном порядке запросов и получение от органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, организаций и их должностных лиц необходимой информации, а также документов и материалов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

3.31. Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28.09.2019 № 646.

3.32. Участие в пределах компетенции Комитета в противодействии коррупции и экстремистской деятельности, в деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации его проявлений, в антинаркотической пропаганде.

3.33. Внесение на рассмотрение Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области предложений по совершенствованию деятельности органов государственной власти Ленинградской области.

3.34. Разработка проектов правовых актов Губернатора Ленинградской области и правовых актов Правительства Ленинградской области в пределах компетенции Комитета.

3.35. По поручению Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области осуществление иных функций в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством.

3.36. В пределах своих полномочий:

осуществление информирования населения и пропаганда знаний в области гражданской обороны;

обеспечение издания (в том числе и на языках народов Российской Федерации) наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечение ими населения;

участие в организации мероприятий по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

участие в планировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
(п. 3.36 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.08.2018 № 292)

3.37. Осуществление мониторинга изменений федерального и областного законодательства в пределах установленной компетенции, разработка проектов нормативных правовых актов Ленинградской области в целях приведения областного законодательства в соответствие с указанными изменениями.

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области.

4.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградской области и вице-губернатору Ленинградской области по внутренней политике.

4.3. Председатель Комитета:

обеспечивает осуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области;

руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;

без доверенности представляет Комитет по всем вопросам его деятельности в пределах компетенции Комитета;

подписывает правовые акты Комитета, а также письма, запросы и иные документы Комитета, выдает доверенности на право представления интересов Комитета;

осуществляет общее руководство деятельностью структурных подразделений Комитета и утверждает положения о них;

утверждает должностные регламенты гражданских служащих Комитета и должностные инструкции работников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области;

вносит в установленном порядке предложения о назначении на должность и освобождении от должности лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ленинградской области в Комитете, а также ходатайства по вопросам, связанным с прохождением указанными лицами государственной гражданской службы Ленинградской области;

представляет Губернатору Ленинградской области предложения по внутренней структуре и штатному расписанию Комитета;

в установленном порядке организует и ведет прием граждан;

в установленном порядке обеспечивает официальное опубликование приказов Комитета, а также их направление в Законодательное собрание Ленинградской области;

в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области согласовывает проекты правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области;

обеспечивает в Комитете защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

4.4. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета - начальник отдела правового, финансового обеспечения и государственного заказа, а при одновременном отсутствии обоих - заместитель председателя Комитета, осуществляющий координацию работы отдела социальной рекламы, социологических исследований и специальных проектов, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области.

4.5. Председатель Комитета несет персональную ответственность:

за осуществление Комитетом полномочий и функций;

за соблюдение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, вице-губернатора Ленинградской области по внутренней политике, в том числе данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации;

за соблюдение требований законодательства о противодействии коррупции в Комитете;

за достоверность и качество подготовленных Комитетом документов и материалов;

за защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28.09.2019 № 646.

Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется Правительством Ленинградской области в соответствии со структурой органов исполнительной власти Ленинградской области в порядке, установленном федеральными законами, Уставом Ленинградской области и областными законами.

Утратил силу. - Постановление Правительства Ленинградской области от 28.09.2019 № 646.