К ближайшим выборам депутатов Государственной Думы в 2016 году в России будет порядка 200 партий
В Государственную Думу внесены два законопроекта - об увеличении минимальной численности членов политических партий и о добровольчестве (волонтерстве)
В Госдуму внесены законопроекты об увеличении минимальной численности членов политических партий, необходимых для их регистрации и о добровольчестве (волонтерстве).
Авторы законопроекта об увеличении минимальной численности членов политических партий депутаты Госдумы Владимир Жириновский, Игорь Лебедев, Алексей Диденко и Сергей Иванов.
Парламентарии напоминают, что до 2010 года в нашей стране в политической партии должно было состоять не менее 50 тыс. членов, с 2010 года – не менее 40 тыс. В 2012 году требуемое количество членов политической партии для ее регистрации было резко уменьшено – до 500 членов.
"Данный проект федерального закона не предлагает радикальное изменение необходимой численности членов для регистрации политической партии в Российской Федерации, однако предлагает учитывать как количество населения России, так и размер территории нашей страны. При этом нет сомнения, что 500 членов политической партии не хватит даже для того, чтобы направить своих представителей в избирательные комиссии", – отмечается в пояснительной записке к документу.
По мнению авторов законопроекта, необходимая численность членов политической партии для ее регистрации в 40 или 50 тыс. человек и даже 10 тыс. – чересчур завышена, а количество всего в 500 человек – необоснованно занижено. В связи с этим они предлагают установить численность в 5 тыс. человек. "Данное количество будет составлять 0,0035% от численности населения Российской Федерации или 0,0045% от числа избирателей, которые обычно ходят на выборы", – отмечают депутаты.
К началу 2012 года в России было всего семь политических партий, на последних выборах в Госдуму только четыре из них смогли преодолеть необходимый барьер в 5%. По состоянию на 1 июня текущего года официально зарегистрирована 71 политическая партия и 112 организационных комитетов, ставящих целью создать политическую партию.
"Таким образом, к ближайшим выборам депутатов Государственной Думы в 2016 году в России будет порядка 200 партий, из которых подавляющее большинство должно будет участвовать в выборах без малейшего шанса преодолеть 5%-ый барьер. При этом участвовать в выборах в соответствии со статьей 37 Федерального закона "О политических партиях" обязаны все партии, иначе они должны быть ликвидированы, – подчеркивают авторы законопроекта. – Это повлечет за собой только распыление российского электората и лишние расходы из федерального бюджета. А голоса избирателей, отданные за микроскопические партии, в конечном итоге все равно будут поделены между политическими партиями, преодолевшими 5%-ый барьер".
Кроме того, законопроектом предусмотрено, что уже зарегистрированным политическим партиям необходимо будет доказать, что количество их членов составляет не менее 5 тыс. человек, в противном случае они будут ликвидированы по решению Верховного Суда РФ.
Второй проект федерального закона о добровольчестве (волонтерстве) подготовлен группой членов Совета Федерации.
В документе определяется понятие добровольческой (волонтерской) деятельности. Она осуществляется на основе свободного выбора лично и безвозмездно в интересах физических лиц, юридических лиц, социальных групп или общества в целом.
Добровольческая деятельность может осуществляться индивидуально, группой лиц, а также некоммерческой организацией добровольцев. При этом такая организация не может являться государственной корпорацией, государственной компанией, политической партией.
В документе предусматривается, что добровольцы могут действовать как будучи зарегистрированными в таком качестве, так и без регистрации. В первом случае они смогут получать информацию о планируемых и осуществляемых добровольческих программах, проектах, акциях, месте и времени их проведения. Порядок регистрации будет устанавливаться субъектами РФ.
В законопроекте прописаны также основные виды добровольческой деятельности, среди которых участие в оказании помощи социально незащищенным слоям населения, лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий, участие в поиске пропавших людей, оказание содействия уполномоченным органам в информировании населения о чрезвычайных ситуациях и ряд других.
Помимо этого, предусматривается оказание добровольцам мер поддержки, как со стороны государства, так и негосударственных институтов, если такие меры предусмотрены законодательством и правилами в соответствующей сфере.
Например, добровольцы могут полностью или частично освобождаться от оплаты государственных или муниципальных услуг, оплаты права пользования государственным или муниципальным имуществом, получать финансирование на конкурсной основе своих проектов и акций, получать право покупки билетов на все виды транспорта при отправлении к месту осуществления добровольческой и прочее.
Помимо этого, документом предусматривается разработка и реализация федеральными органами государственных программ Российской Федерации в области поддержки и стимулирования добровольческой (волонтерской) деятельности.
В случае принятия Госдумой, одобрения Советом Федерации и подписания Президентом РФ, закон может вступить в силу с 1 января 2014 года. Его текст размещен на официальном сайте Госдумы за номером 300326-6. Полное наименование документа: проект федерального закона "О добровольчестве (волонтерстве)".
Источник: ИА "ГАРАНТ"
