Отчет на коллегии Комитета за 2020 год
Выступление председателя Комитета К.Н.Визирякина на заседании коллегии органов исполнительной власти Ленинградской области, подведомственных вице-губернатору Ленинградской области по внутренней политике с отчетом о работе Комитета в 2020 году и планах на 2021 год:
В 2020 году Комитет по печати продолжал осуществлять свои основные функции:
способствовал развитию института сильных и независимых СМИ;
поддерживал развитие института социально ориентированных некоммерческих организаций;
обеспечивал каналы, по которым осуществляется связь между властью и обществом.
Исполнение бюджета
Общий объем ассигнований, предусмотренных Комитету, составил 661,8 млн руб., из них израсходовано 650,2 млн руб., или 98,24 % от утвержденных назначений – самый высокий показатель исполнения бюджета за период с 2015 по 2020 год.
Средства массовой информации
Поддержка региональных и районных СМИ, как и в предыдущие годы, осуществлялась по двум ключевым направлениям: прямая поддержка СМИ субсидиями и грантами, а также помощь в профессиональном и личностном росте журналистов.
В 2020 году субсидии в размере 408,9 млн руб. были предоставлены 57 редакциям СМИ Ленинградской области. Структура получателей субсидий представлена на слайде.
Также в 2020 году в рамках сотрудничества с федеральным телеканалом НТВ обеспечено освещение социально значимых событий Ленинградской области в эфире региональной врезки федерального СМИ и его ресурса в сети Интернет.
Через СМИ и их ресурсы в сети Интернет до жителей региона доведена социально-значимая информация. Благодаря этому в СМИ за год вышло более 35 тысяч материалов и сюжетов на социально значимые темы.
В минувшем году Комитетом предоставлены гранты на реализацию 18 проектов 14 редакциям на общую сумму 34 млн руб.
Следует отметить ряд медиапроектов, которые получили широкий отклик среди населения, как по качеству предоставляемой информации, так и по способам донесения значимых аспектов жизни региона, многие из которых были посвящены 75-летию Победы:
1) Медиапроект «Победители» реализован телекомпанией «СвирьИнфо»
Проект второй год не оставляет равнодушным своего зрителя, доступно, интересно и профессионально рассказывая жителям Ленинградской области о героях прошлого и настоящего времени, при этом пропагандируя среди населения Ленинградской области патриотизм, любовь к родине, уважение к истории, ЗОЖ, спорт, позитивное отношение к людям с ограниченными возможностями.
2) Медиапроект «Голоса Победы» реализован редакцией газеты «Красная звезда»
Его основная цель - увековечивание информации о ветеранах ВОВ и тружениках тыла. Взяты интервью, сняты видеофильмы, которые были опубликованы в большинстве СМИ Ленобласти. Итогом проекта стал выпуск книги «Голоса Победы»
3) Медиапроект «Я помню! Я пою» реализован радиоканалом «Тихвин»
В преддверии празднования 75-летия Великой Победы на радиоканале транслировались песни военных лет. К проекту также приобщилась молодежь с помощью запуска подросткового «челенджа». Медиапроект также отмечен гран-при конкурса Правительства региона в сфере журналистики 2020 года.
4) Медиапроект «Без барашка в бумажке» реализован редакцией газеты «PRO - Отрадное»
Проект направлен на формирование у жителей Ленинградской области нетерпимого отношения к даче и получению взятки. При этом интересна форма подачи проекта: помимо печатных материалов были выпущены комиксы, видеоролики, плакаты и проведены опросы в соцсетях.
5) Коллектив «Сосновоборского телевидения-СТВ» запустил медиапроект «Время отцов»
В рамках проекта герои сюжетов: отцы, матери, дети, рассказывали о семейных ценностях, увлечениях, тонкостях воспитания подрастающего поколения.
Комитетом обеспечено освещение социально-экономического развития, общественно-политических и иных тем Ленинградской области в ведущих федеральных/ региональных СМИ: МИА «Россия Сегодня», «Комсомольская Правда», ИА «Интерфакс», «Аргументы и Факты – Петербург», ИА ТАСС, Газета.ру, Лента.ру.
С июля по заказу Комитета началась реализация проекта «Ленинградская панорама», в рамках которого еженедельно на полосах районных газет и их ресурсах в сети Интернет публиковались материалы как об особенностях решения вопросов социально-экономической и политической жизни в регионе, так и о наших земляках. В 2021 году реализацию проекта планируется продолжить.
Стоит отметить, что в условиях эпидемиологической обстановки уровень доверия к районным СМИ не только сохранился, но и заметно вырос. Жители региона получали достоверную, проверенную, актуальную информацию именно из местных СМИ.
С января по декабрь 2020 года число участников сообществ СМИ – получателей субсидий в социальной сети «ВКонтакте» выросло с 635 до 969 тыс. человек.
Полностью в формате онлайн в 2020 году проходили заседания пресс-клуб Губернатора. В ходе прошедших встреч обсуждались такие темы, как: «Перспективы и планы развития региона в свете принятых поправок в Конституцию Российской Федерации», «Новые вызовы для рынка труда в период пандемии коронавирусной инфекции», «Образование в Ленобласти: новый формат».
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
В 2020 году Комитет по печати продолжил поддерживать деятельность СОНКО.
В части финансовой поддержки подготовлены и проведены 7 конкурсных отборов для СО НКО. Всего рассмотрено 211 заявок на общую сумму 202,1 млн руб., заключено 71 соглашение на общую сумму 56,9 млн руб.
В 2020 году СО НКО реализованы:
20 проектов на грант Губернатора;
43 проекта на региональную субсидию;
4 проекта на субсидию для ресурсных центров НКО;
2 проекта областной ветеранской организации.
Из поддержанных 71 проекта, 2 проекта, к сожалению, реализованы не были.
Наиболее социально значимые проекты для жителей, которые были реализованы в Ленинградской области:
1) «Риорита - радость Победы!»;
2) «По следам боевой славы»;
3) Областной рок-фестиваль «Классная площадь»;
4) «Движение ПОБЕДЫ»;
5) «Следж-хоккей – Мой мир».
В связи с 75-летней годовщиной Победы в 2020 году был увеличен объем иных межбюджетных трансфертов на поддержку ветеранских организаций с 15,8 до 30 млн руб., что способствовало улучшению качества проводимых мероприятий.
Проводились заседания Консультативного совета по делам ветеранов при Губернаторе Ленинградской области, на которых проходили обсуждения изменений, предлагаемых для внесения в Конституцию России, обсуждались меры социальной защиты ветеранов и действия органов исполнительной власти, направленные на предотвращение последствий пандемии.
Реализация всех проектов позволила охватить, в том числе за счет интернет-трансляций, около 600 тыс. жителей, добровольцев и гостей региона.
В связи с ограничениями по проведению массовых мероприятий отменен Балтийский форум соотечественников. Вместо Гражданского форума был проведен онлайн-форум «Область СО НКО».
Проведение социологических исследований
В 2020 году сумма, направленная на организацию исследований, составила 17,9 млн руб.
В целях изучения состояния социальных процессов в регионе проведены 4 социологических исследования о социально-экономической ситуации, актуальных проблемах и их влиянии на повседневные практики, а также исследования медиапространства и СМИ Ленинградской области.
Проведенные волновые исследования использовались при подготовке голосования по Конституции РФ и выборам Губернатора Ленинградской области. Информация была необходима в качестве обратной связи органов власти с населением региона.
Обращаю особое внимание, что полномочия по поддержке СО НКО и проведению социологических исследований с этого года переданы в КОК.
Социальная реклама
В прошлом году объем финансирования составил 48,2 млн руб.
Для распространения наружной рекламы было задействовано 1700 сторон на отдельно стоящих рекламных конструкциях с размером рекламного поля 6 х 3 метра, расположенных на территории Ленинградской области и Санкт-Петербурга.
Комитет также размещал социальную рекламу на общественном транспорте, в вагонах пригородных электропоездов, в сети Интернет и в областных СМИ, организовывал распространение полиграфической продукции и создание социальных видеороликов.
Комитет организовал создание и распространение наружной социальной рекламы по 52 социально-значимым темам. Наиболее важные из них: День Победы, День России, День образования Ленинградской области, День знаний, профилактика ДТП, пропаганда здорового образа жизни населения, профилактика наркомании, противодействие коррупции и терроризму.
Реализованы ряд социальных проектов:
«Победа в лицах» - на билбордах появились портреты героев Великой Отечественной войны – жителей Ленинградской области, которые были размещены вблизи их мест проживания;
«Спасибо, доктор!» - направлен на выражение благодарности медицинским работникам. Баннеры с фотографиями медицинских работников были размещены вблизи больниц и поликлиник;
«Оставайся дома» - социальная реклама, призывающая не нарушать условия карантина или самоизоляции во время пандемии, была размещена на 300 билбордах и в социальных сетях.
Книгоиздание
В 2020 году на участие в конкурсном отборе социально значимых проектов в сфере книгоиздания подано 13 заявок, поддержка оказана 7 организациям в размере 2,044 млн руб.
Большинство проектов были посвящены теме военных лет: «Путь Ленинградской победы. Воинская слава Ленинградской области», «Голоса Победы. Очерки о героях. Ленинградская область», «В блокаде и за ее кольцом», «Книга Памяти «Мы вместе защищали Ленинград».
Задачи на 2021 год
Бюджет Комитета утвержден в размере 502,7 млн руб.
В январе проведен конкурсный отбор на предоставление субсидии в связи с производством продукции и вещанием региональных телеканалов. Победителю - телеканалу ЛенТВ24 – уже перечислена субсидия в объеме 168,2 млн руб. (75 % от бюджетных ассигнований).
1 февраля состоялись конкурсные отборы по предоставлению субсидий СМИ Ленинградской области.
Победителями конкурсных отборов признаны 53 организации – редакции СМИ: 24 районные газеты, 9 сетевых СМИ, 18 районных телерадиокомпаний, 1 региональная газета, 1 федеральный телеканал. Субсидии в объеме 98,9 млн руб. были перечислены в феврале (75 % от бюджетных ассигнований).
По итогам конкурсного отбора по предоставлению грантов в форме субсидий на реализацию медиапроектов поддержано 20 проектов. Перечисление 100% грантов в форме субсидии запланировано на март. Объем бюджетных ассигнований составляет 34,2 млн руб.
Также в 2021 году планируется разработать дополнительные меры поддержки СМИ, направленные, в том числе, на привлечение молодых специалистов в редакции.
Продолжится работа по уточнению перечня СМИ, работающих на территории Ленинградской области, учредителями которых являются органы исполнительной власти.
Комитет продолжит работу по взаимодействию со СМИ в части приведения их уставов не только в соответствии с законодательством, но и с теми реалиями, которые возникают в деятельности редакции и во взаимодействии с учредителями.
В настоящее время объявлен конкурс на соискание премий Правительства Ленинградской области в сфере журналистики.
Кроме того, прорабатывается вопрос заключения соглашения о сотрудничестве с комитетом по печати и взаимодействию со СМИ Санкт-Петербурга в части информационного взаимодействия и обмена опытом.
Уже заключен контракт на размещение наружной социальной рекламы (цена контракта 31 млн руб.). С текущего года Комитет перешел на конкретную адресную программу размещения наружной социальной рекламы, увеличивается количество наружной рекламы на цифровых носителях.
В течение 2021 года планируется разработать единую концепцию социальной рекламы, что позволит создавать дизайн-макеты на социально значимые темы в едином стиле. Таким образом, социальная реклама будет узнаваема и ассоциироваться с деятельностью администрации Ленинградской области.
