Минимизация и устранение комплаенс-рисков в 2022 году
Во исполнение постановления Правительства Ленинградской области от 28.02.2019г. № 84 «О создании и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области» в Комитете по печати Ленинградской области (далее - Комитет) организована система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, Распоряжением Комитета от 29.03.2019 № 37 (с изменениями от 09.01.2020 № 1) утверждено Положение об организации в Комитете системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (далее - Положение об антимонопольном комплаенсе).
Положением об антимонопольном комплаенсе определены:
- уполномоченное структурное подразделение Комитета по контролю, организации и функционированию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса);
- порядок выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства при осуществлении Комитетом своей деятельности;
- ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса и оценка эффективности антимонопольного комплаенса.
По итогам проведенного анализа деятельности Комитета за 2022 год нарушения антимонопольного законодательства (наличие вынесенных в отношении Комитета предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел, решений судебных органов) не выявлены.
Комитетом в 2022 году были произведены следующие действия, направленные на минимизацию и устранение комплаенс-рисков.
1. Сотрудники Комитета принимали участие в семинарах:
организованных ЭП «Росэлторг» по следующим темам: «Новые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» 14.07.2022, «Контроль в сфере закупок» 28.10.2022, «Обзор актуальных вопросов и практики применения законодательства в сфере закупок» 02.12.2022;
организованных ООО «РТС-тендер» по теме: «Об основных направлениях нормативно-правового регулирования контрактной системы» 11.08.2022;
а также организованных ЭТП РАД по теме: «Об основных направлениях нормативно-правового регулирования закупок. Последние изменения в законодательстве о контрактной системе: актуальные вопросы и практика применения» 02.11.2022.
2. Руководитель контрактной службы Комитета прошел обучение по программе профессиональной подготовки «Управление государственными и муниципальными закупками. Контрактный управляющий». Сотрудники Комитета прошли обучение по программе дополнительного профессионального образования «Вопросы функционирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации согласно приказу Комитета от 06.07.2020 № 18 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Комитета по печати Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Комитета по печати Ленинградской области и о признании утратившими силу отдельных приказов Комитета по печати и связям с общественностью Ленинградской области» проекты нормативных правовых актов, а также принятые нормативные правовые акты, согласно постановлению Правительства Ленинградской области от 05.07.2013 № 193 «О порядке размещения (опубликования) правовых актов Ленинградской области в сетевом издании «Электронное опубликование документов» (npa47.ru)» размещаются Комитетом в сети «Интернет» по адресу: npa47.ru в целях проведения антикоррупционной экспертизы.
3. Всесторонний анализ проектов документов, подготавливаемых в целях осуществления Комитетом государственных закупок.
4. Мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства.
5. Соблюдение процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проведение экспертизы и оценки фактического воздействия в отношении нормативных правовых актов.
В 2022 году в отношении Комитета не выявлено фактов:
принятия правовых актов и осуществления действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
нарушения антимонопольного законодательства при предоставлении субсидий;
при подготовке ответов на обращения граждан и юридических лиц;
нарушения антимонопольного законодательства при заключении соглашений в различных сферах деятельности.
Ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Комитете:
1) коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства Комитета по сравнению с 2021 годом – «0».
2) доля проектов нормативных правовых актов Комитета, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства – «0».
3) доля нормативных правовых актов Комитета, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства – «0».
